聖誕

　　10月9日，一名在北京天安門廣場游覽的外國游客(左)在調整口罩。 新華社發">
　　10月9日，一名在北京天安門廣場游覽的外國游客(左)在調整口罩。 新華社發
　　“世界上最遠的距離，不是生與死的距離，而是我在北京路口牽著你的手，卻看不見你的臉。”
　　連續兩天的嚴重霧霾天氣讓各種段子應運而生。在新浪微博上，霧霾已經排到了熱門話題的第一位。
　　據新華社電 記者9日從北京市交通委獲悉，按照A PE C會議交通運輸服務保障要求，11月3日至11月12日，北京機動車輛將實行單雙號限行措施，屆時自駕車出行比例將減少35%左右，公共交通出行分擔率進一步增加。
　　北京市交通委委員容軍介紹，將從地面公交、軌道交通等方面著手確保公共交通運輸安全通暢。預計屆時每日乘坐公共交通出行人數將增加300萬人次左右。
　　北京市有關部門9日下午對外公佈，為保障A PEC會議進行，經國務院批准，在京中央和國家機關、事業單位和社會團體以及北京市機關、事業單位和社會團體，於11月7日至12日調休放假，共6天。
　　按照調休放假方案，將於7日(周五)、10日(周一)放假，11日(周二)、12日(周三)調休，2日(周日)、15日(周六)上班。北京行政區域內的企業和其他社會組織，可根據實際情況自行安排。
　　北京市環境保護局副局長莊志東表示，A PE C會議期間放假調休屬於國際慣例，同時也為了配合交通限行政策，方便市民出行。此外，降低社會活動的強度也是緩解環境污染的有效措施。
　　知多D
　　北京為啥可以放假？
　　據新華社電 9日，一條“北京APEC會議期間將調休放假6天”的新聞引爆網絡，那麼北京為啥可以放假？
　　其實國際大型活動期間放假並非特例。此前，上海A PEC會議期間也曾調休放假5天，而2008年8月8日北京奧運會開幕式當天，北京市政府也曾宣佈放假一天。
　　對此，中國旅游未來研究會常務理事、北京旅游學會副秘書長劉思敏解釋道，現有的《全國年節及紀念日放假辦法》是常態的放假辦法，但是特殊事件行政部門有權增加假日，並未有相關法律規定不可以放假，這是作為應急措施保障重大活動順利進行。
　　劉思敏說，特殊事件增加假日的案例並不是很多，所以也沒有納入法治化軌道，目前還沒有專門固定的流程。
　　對於網民的“歡呼雀躍”，劉思敏表示，這是長假短缺的“條件反射”。他介紹說，目前我國帶薪休假實際落實比例不到50%，而僅有的兩個黃金周越來越無法滿足百姓日益增長的旅游消費需求。“現在憑空多出來一個，能不高興嗎。”
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　　河南：P M2 .5納入地方考核
　　明年起不合格將搞“一票否決”
　　據新華社電 河南省政府8日公佈的《河南省藍天工程行動計劃實施情況考核辦法(試行)》提出，從明年起，河南省政府對各省轄市、省直管縣(市)空氣質量改善目標任務完成情況實施考核中，PM 2.5年均濃度下降比例將納入“主要指標”，不合格將實施“一票否決”。
　　全國多地“霾”警報 京冀發“橙色預警”
　　環保部派6個督查組赴京津冀地區進行專項督查
　　據新華社電 霧霾再襲華北———北京空氣質量重污染預警和霾預警9日雙雙升級為“橙色等級”，河北也啟動中南部區域橙色應急響應。一起“同呼吸共命運”、遭遇“霾伏”的還有天津、河南、陝西等省市的多個城市和地區。預計霧霾天氣將持續至11日。
　　中央氣象臺監測，預計9日8時至10日8時，北京大部、天津、河北中南部、山東西部、河南中北部、山西南部及陝西關中等地的部分地區將有中度霾，其中北京中東部、河北西部沿山局地有重度霾。另外，9日上午，華北中南部、河南西北部、陝西北部和關中等地的部分地區有能見度不足1公里的大霧。
　　為督促地方落實重污染天氣應急措施，環保部9日派出6個督查組赴京津冀地區，對地方重污染天氣應對工作進行專項督查。重點督查當地政府是否按要求啟動應急預案，相關部門是否採取措施，以及預案規定的各項措施是否落實到位。同時，環保部將繼續加大空氣質量監測預測和預警工作力度，及時發佈監測信息，指導各地做好監測預警和應對工作，通過媒體向社會發佈空氣質量和預報信息。
　　三問京津冀霧霾“阻擊戰”
　　一問：今秋首場霧霾為何來得這麼早？
　　中國氣象局京津冀環境氣象中心首席預報員廖曉農稱，無風、高濕、秸稈焚燒是今秋霧霾“提早報到”的主要原因。
　　此外，專家認為“秸稈焚燒”也是本次重污染形成的重要因素。根據環保部對秸稈焚燒的衛星遙感監測，北方地區逐漸進入秋收季節，國慶期間部分省市秸稈焚燒集中。這種本可人為減少的“特殊污染源”加重了霧霾。
　　二問：治霾“治”出效果了嗎？
　　相關部門對霧霾“宣戰”，相關大氣污染防治行動實施細則也已經陸續出台實施。那麼，這些舉措是否已經出成果了？專家指出，治霾是一場“持久戰”，社會形成“共識”但更需要“落實”，既需節能減排、改變能源結構，更要嚴格執法。
　　相關治霾舉措也在一一落實：北京、天津已於今年1月和7月先後大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物收費標準。
　　然而，大氣污染不限於“一城一池”，其治理也並非“一朝一夕”，治霾形勢依舊嚴峻。當前，環境承載與污染排放失衡，在業內專家看來，是“資源”和“消費”衝突的延續，體現著“供給”和“需求”的矛盾。
　　“只追求對環境承載的‘資源’供給增加，不對污染排放的‘消費’需求進行管控，是‘頭疼醫頭’，‘消費’恐成脫韁野馬。”國務院發展研究中心國際技術經濟研究所特聘研究員徐基仁說，啟動經濟手段治理大氣污染，已到必要時刻。
　　三問：緊急應對舉措得力嗎？
　　霧霾來了，京津唐等地緊急應對，多地實施限號等措施。
　　有北京市民表示，治理霧霾是個綜合工程，感覺應急性的防範措施作用不大。
　　中國環境科學研究院副研究員高健認為，重污染天氣應急預案，涉及部門廣、協調程序多、社會影響大，造成應急響應速度慢。除了環保、氣象部門，還直接涉及交通、港口、衛生、教育以及綜合執法部門，間接涉及發改、水務、園林、監察局等部門，各個環節響應預警，也都需要時間。一個不爭的事實是，由於重污染天氣預警的精確度不高，也客觀上打擊了部門聯動的積極性。 據新華社電　　（原標題：北京下月開APEC會 放假六天 單雙號限行）